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辽宁省政府搭桥 农民创业 大洼打工农民有“金刚钻”

时间:2018-04-17 16:42来源:网络整理 作者:我的网站
3月3日,辽宁省大洼县荣兴朝鲜族乡中央屯农民曹永**、廉顺女夫妇收拾行装,到日本去打工。春节才过,1670人的中央屯就有440多人外出打工。村党支部书记宋成顺说,中央屯已经有200多人在国外务工,散布在日本、韩国、****、******、新西兰等8个国家。 近些

  3月3日,辽宁省大洼县荣兴朝鲜族乡中央屯农民曹永**、廉顺女夫妇收拾行装,到日本去打工。春节才过,1670人的中央屯就有440多人外出打工。村党支部书记宋成顺说,中央屯已经有200多人在国外务工,散布在日本 、韩国 、**** 、****** 、新西兰等8个国家。

  近些年来,大洼县把劳务输出作为农民致富的大事来抓。2003年 ,大洼县新增农村劳务输出1**人,全县输出总量达3.1**人,占农业人口总数的10.5% ,外出劳务收入2**元,农村人均劳务收入为676元,占农村人均收入的16 .3%,比2002年增长了8 .4% 。去年农民人均纯收入4150元,同比增长6.1%,劳务输出增收已占农民增收的一半。外出务工使农民的钱**鼓了,****的房子高了 ,回乡当老板的多了。

  今年,大洼县外出务工农民突破4**人。

  在大洼农村劳务输出总量中 ,有三个喜人的“一半以上”:培训后输出的达一半以上;有组织输出的达一半以上;持有县律师事务所免费赠送的规范的合同样本也达一半以上 。

  艰辛的外出劳务

  3月3日,记者冒着严寒来到中央屯,正赶上曹永**、廉顺女夫妇乘车出门。村党支部书记宋成顺告诉记者 ,虽然这两位农民远涉重洋,但他们心中还是很有底气的 。因为今年****外出劳务人员经过了有针对**的技能培训。以前 ,不少没有技能的农民出去后,不得不回到家中。记者来到金锦哲家,他的**人正忙着在厨房做饭。金锦哲告诉记者 ,去年 ,他19岁的小姨子姜峰花到青岛一家合资企业上班,因为没有什么技能 ,干得不太理想,就回到家中。今年 ,进行了有针对**的技能培训,2月24日,就到北京打工去了 。有了一技之长的姜峰花在北京当家教,专门教学生韩语,不仅体面,钱也不少拿。

  大洼县县长高科说  ,农民没有技能 ,导致不少农民外出务工找工作难,好不容易找上工作 ,被辞退人员多  ,同时不少农民缺乏用**律手段保护自我权益的意识。去年,大洼县接到38件本县外出打工人员****他方**** 。县里成立3家律师事务所 ,对这些纠纷进行调查 ,给予外出务工人员进行**律援助。援助农民工的时候,他们发现:不少农民没有仔细看雇佣者出具的合同,就草率订立了合同,缺乏通过合同形式维护自身权益的意识。发生纠纷后 ,无**为自己讨回公道 ,甚至一些农民没有签订正式的用工合同就去工作,年底要不回工资。

  去年,大洼县3家律师事务所 ,各乡镇政府司**调解员随外出劳务人员和中介机构调解纠纷。通过调解 、协商和使用**律手段为打工农民讨回工资6.5**元。但是 ,仍旧有不少外出劳务人员讨不回自己的劳动工资。

  技能、**律培训解民忧

  刚过完正月十五,各乡镇的农民就搭乘县乡两级政府派出的免费**车,来到县城,参加7大技能 、30多个工种的技能培训。大洼县县长高科说,“没有金刚钻,不揽瓷器活”。为农民工拥有就业的“金刚钻”,大洼县像当年抓扫盲一样抓农村劳动力培训 。年初的这次培训, 2000多名农民学员,全部免吃、免交通费,场面非常壮观 ,培训的农村劳力普遍掌握一到两门专业技能,使他们由单纯凭力气挣钱转向主要凭技术挣钱。

  为了让更多的农民揽到瓷器活 , 大洼县**订了《大洼县出劳人员岗前培训实施意见》 ,采取县乡村分级培训方式 。县每年集中培训2000人以上,乡镇每年培训500人以上 ,村每年培训100人以上 ,全县每年培训总人数达到3**人。目前,大洼县还从外地聘请了45名教师,以培训中心和****力量办学机构为主体,建立起覆盖县 、乡 、村****的培训体系,2002年到现在,全县共培训农村劳动力9**人次。同时,他们还着力构建培训与输出相衔接的机** ,围绕市场开展有针对**的就业单位和工种的技能培训 ,6000名农村劳务输出人员取得了《就业岗前培训绿色****》 。

  有针对**的就业单位和工种的技能培训不仅使务工农民揽到了“瓷器活”,还使他们的收入普遍提高。荣兴乡村乡两级培训基地全年办班培训,培训近30个工种 ,人数2500人。其中有2000人实现了输出务工,月平均收入比未培训人员高出20% 。西安镇贫困农户免收或减免培训费 ,优先介绍就业 ,****是 “就业一人 ,脱贫一户”。

  近年来 ,大洼每年拨出专款,用于支持农村劳务输出前的培训工作 。县财政每年拨出50**元资金,专项补贴农村劳动力培训和职业介绍 。同时在9年义务教育中,分年级、有重点地开设劳动技术教育课。在全县组织初中毕业生参加职业技术教育课,每年为****培养旅游、计算机、音**、舞蹈、公关、企业管理等具有较高素质的职业技术人才470名以上。

  政府搭桥 农民创业

  2003年,大洼县荣兴农场场长葛立军的一件得意之作就是与山东荣成荣喜渔业有限****达成劳务输出协议 ,亲自带着4台大**车,将135位荣兴乡农民送到大连港,在港口进行完体检后 ,渡海到山东 。年底 ,当135名劳务人员回家的时候,人均劳务收入超过1**元 。

  在大洼县,政府为外出打工人员主动牵线 ,已经成为与财政一般预算收入指标并重的考核指标。县政府把指标分解到县直机关和乡镇 ,实行定期汇报,定期检查,年终考**贫 ,充分调动了各县直机关和乡镇的积极** 。县、乡、村****劳动力市场信息网络,为输出务工农民送上“千里眼”。2003年,由乡镇政府和县直机关组织的出劳人员达到1.6**人 ,占全县劳务输出总数的52% 。同时,大洼县应运而生了16家劳务输出专业****和民间中介组织,县乡劳务输出渐成活水,大洼各地出现了一批劳务特色镇、特色村,形成了劳务输出的品牌 。西安镇与外地商场、宾馆、生态园联系,重点培训服务人员,形成本镇农村劳务输出的主打品牌。去年,西安镇与正在建设中的盘锦生态园签订专业服务人员协议 ,通过培训,一次就为盘锦生态园输送了106名服务员 。平安乡平一朝鲜族村村民自发组织到韩国打工,每年出劳人员均在135人左右 ,占全村总人口的10%,外出劳务年人均出劳收入达6**元,形成出国劳务主打品牌。

  在政府搭桥的同时,大洼县建立资金和**律保障体系,通过政府引导、****担保、群众联保等形式 ,提供小额信贷,平均户均贷款2420元,保证了一些贫困农民顺利外出务工 。另外,他们还聘用高级**律顾问,成立3家律师事务所,各乡镇设立司**调解员,为外出务工农民讲解**律知识 ,同时给外出务工农民免费提供县律师事务所**订的规范的合同样本 ,并且随时准备为外出务工农民提供**律援助。为了给外出务工人员消除后顾之忧,大洼县积极领导在家劳动力租赁外出劳务人员的弃种土地,同时鼓励农村劳务输出人员回乡自主投资创业,实行由打工向创业的跳跃 。

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